Как выбрать способ закупки по 44‑ФЗ | Контур.Закупки

Для выбора оптимального способа закупки по 44‑ФЗ, начните с анализа объекта закупки:

• Определите вид товара, работы, услуги.
• Оцените стоимость закупки и ее срочность.
• Проверьте наличие аналогов на рынке.

Затем рассмотрите доступные способы закупки:

• Конкурс: подходит для закупок сложных, уникальных товаров или услуг стоимостью свыше 10 млн рублей.
• Аукцион: используется для приобретения стандартизированных товаров или услуг массового спроса стоимостью свыше 1 млн рублей.
• Запрос котировок: быстрый способ закупки товаров или услуг стоимостью до 500 тыс. рублей.
• Запрос предложений: применяется для закупки товаров или услуг стоимостью свыше 500 тыс. рублей, но не более 3 млн рублей.

Как выбрать способ закупки по 44-ФЗ Контур.Закупки

Для выбора способа закупки по 44-ФЗ в Контур.Закупках выполните следующие шаги:

1. Определите предмет закупки.
2. Проверьте лимиты закупок в рамках 44-ФЗ.
3. Ознакомьтесь с основами выбора способа закупки.
4. Используйте фильтр "Способ закупки" в Контур.Закупках.
5. Выберите подходящий способ закупки.
6. Укажите характеристики закупки.
7. Проверьте корректность введенных данных.
8. Опубликуйте закупку.

Определение критериев выбора

Определите конкретные критерии выбора, которые помогут оценить и сравнить поступающие заявки в ходе закупки:

Стоимость товара/услуги: Определите диапазон или фиксированную стоимость, которая будет соответствовать вашим потребностям.

Качество товара/услуги: Установите стандарты и технические требования, обеспечивающие соответствие закупаемой продукции вашим ожиданиям.

Сроки поставки: Укажите требуемые сроки доставки или выполнения заказа, чтобы гарантировать своевременное получение товара/услуги.

Опыт и квалификация поставщика: Оцените опыт, репутацию и финансовую стабильность потенциальных поставщиков.

Наличие дополнительных услуг: Рассмотрите возможность получения дополнительных услуг, таких как послепродажная поддержка, гарантии или обучающие материалы.

Анализ доступных способов закупок

Выбирайте способ закупки с учетом фактора срочности

Открытый конкурс: самый длительный, но конкурентный и прозрачный (от 40 дней).

Электронный аукцион: быстрый, но имеет ограничения по составу участников и сумме закупки (до 3 рабочих дней).

Запрос котировок: оперативный и ненакладный, но доступен только для малых закупок (до 7 рабочих дней).

Запрос предложений: универсальный способ для закупок средней сложности (до 19 рабочих дней).

Двухэтапный конкурс: подходит для сложных закупок с высокой технической составляющей (до 60 дней).

## Сравнительный анализ способов закупок

Конкурентные закупки:

- Открытый конкурс: открыт для широкого круга участников, все поданные заявки рассматриваются на равных условиях. Серьезные требования к документации закупки и срокам подачи заявок.

- Конкурс с ограниченным участием: доступ к закупочной документации имеют только участники, прошедшие предварительный отбор. Более строгие требования к участникам, но упрощенная процедура закупки.

- Двухэтапный конкурс: первый этап - подача заявок на участие, второй - подача предложений от тех, кто прошел первый этап. Подходит для закупок, требующих высокой квалификации.

- Запрос котировок: упрощенная процедура, ориентированная на закупку небольших объемов товаров, работ и услуг. Заявки подаются в свободной форме, существуют ограничения по цене контракта.

- Закупка у единственного поставщика: осуществляется без проведения конкурентных процедур в определенных случаях, прописанных в 44-ФЗ.

Неконкурентные закупки:

- Закупка у субъектов малого и среднего предпринимательства: вводится квота на закупку товаров, работ и услуг у СМСП, что обеспечивает доступность рынка для небольших предприятий.

- Аукционы: проводятся в электронной форме, победитель определяется с помощью системы автоматического понижения или повышения цены. Подходят для закупок товаров, характеристик которых легко стандартизировать.

Учет требований законодательства

При выборе метода закупки по 44-ФЗ руководствуйтесь следующими принципами:

Закупка лекарств, медицинских изделий, медизделий и работ по техническому обслуживанию и ремонту медицинской техники осуществляется исключительно путем проведения открытого конкурса в электронной форме (ч. 6 ст. 82 44-ФЗ).

Закупка медицинских услуг осуществляется путем проведения открытого конкурса в электронной форме или конкурса с ограниченным участием в электронной форме, если начальная (максимальная) цена контракта не превышает 50 млн рублей (ч. 6.1 ст. 82 44-ФЗ).

Закупка работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства осуществляется путем проведения открытого конкурса в электронной форме, конкурса с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапного конкурса и запроса предложений. Но если НМЦК не превышает 3 млн рублей, то закупка производится путем запроса котировок (ч. 1 ст. 55 44-ФЗ).

Оценка рисков и преимуществ

Оценка рисков и преимуществ способов закупки по 44-ФЗ позволяет предприятию выбрать наиболее подходящий вариант с учетом его целей, ресурсов и потенциальных рисков. Для оценки рекомендуется:

Оптимальный выбор и обоснование

Выберите наиболее подходящий способ закупки, учитывая:

Стоимость объекта закупки: если стоимость не превышает 3 млн рублей, используйте электронный магазин, аукцион или конкурс.

Тип объекта закупки: для однородных товаров используйте аукцион, для работ или услуг – конкурс или запрос котировок.

Срочность поставки: если поставка требуется срочно, используйте запрос котировок или закупку у единственного поставщика.

Наличие конкуренции: если конкуренция на рынке высокая, проводите аукцион или конкурс.

Риски при исполнении контракта: для рискованных контрактов используйте конкурс или запрос предложений.

Обоснуйте свой выбор в документации о закупке, указав:

Цели и задачи процедуры закупки.

Причины выбора конкретного способа.

Ожидаемый экономический эффект.

Особые требования к исполнителю и предмету закупки.

Вопрос-ответ:

Какие основные способы закупки по 44‑ФЗ?

По 44‑ФЗ предусмотрено несколько способов закупок: конкурс, аукцион, запрос предложений, запрос котировок, закупка у единственного поставщика. Выбор конкретного способа зависит от суммы закупки, вида товара, работ или услуг, а также от наличия конкуренции на рынке.

Как выбрать наиболее подходящий способ закупки?

Чтобы выбрать оптимальный способ закупки, необходимо учитывать ряд факторов: размер закупки, тип предмета закупки, количество потенциальных поставщиков, уровень конкуренции. Как правило, конкурс и аукцион проводятся при значительных суммах закупки, а запрос предложений и котировок – при более мелких.

Каковы особенности проведения конкурса по 44‑ФЗ?

Конкурс – это наиболее длительный и сложный способ закупки, который включает в себя несколько этапов: подготовка заявки на участие, рассмотрение заявок, оценка заявок, определение победителя и заключение контракта. При проведении конкурса заказчик оценивает не только ценовые предложения, но и квалификацию участников, их опыт и деловую репутацию.

В чем преимущества и недостатки аукциона по 44‑ФЗ?

Главным преимуществом аукциона является прозрачность и конкуренция, которые позволяют заказчику получить наиболее выгодное предложение по цене. Недостатком аукциона может быть то, что он не учитывает квалификацию и опыт поставщиков, что может привести к выбору недобросовестного исполнителя.

В каких случаях допустимо использовать закупку у единственного поставщика?

Закупка у единственного поставщика допускается в строго определенных случаях, предусмотренных законодательством, например, при закупке у монополиста, при совершении повторных закупок у того же поставщика или при ликвидации аварийных ситуаций. Такой способ закупки позволяет значительно сэкономить время и снизить издержки, однако он не обеспечивает должной конкуренции и может привести к необоснованному завышению цен.