Госзакупки по 44-ФЗ - первые шаги в сфере госзакупок

Для эффективного участия в госзакупках по 44-ФЗ необходимо первым делом зарегистрироваться в Единой информационной системе в сфере закупок (ЕИС). Получите электронную подпись, выберите площадки и подайте заявку на аккредитацию. Изучите типовые формы контрактов и нормативные документы, регламентирующие проведение закупок.

Для детального понимания процесса закупок изучите документы Управления Федеральной антимонопольной службы (ФАС) России, судебную практику и пользуйтесь официальными разъяснениями разъясняющими нормативно-правовую базу госзакупок.

Регистрация на электронных торговых площадках

Для участия в госзакупках зарегистрируйтесь на электронных торговых площадках (ЭТП).

Рекомендуем выбрать не менее двух ЭТП, аккредитованных Минфином.

Необходимые документы для регистрации:

Устав предприятия

Решение/протокол о назначении руководителя

Паспорт руководителя

СНИЛС руководителя

Сертификат электронной подписи (КЭП) руководителя

Поиск и анализ извещений о закупках

Для поиска извещений о закупках используйте официальный сайт Госзакупок.

В строке поиска введите ключевые слова, например, наименование товара или услуги, и нажмите кнопку "Найти".

Отфильтруйте результаты по требуемым критериям: дате публикации, цене, региону и т.д.

Изучите детали каждого извещения, включая:

• описание объекта закупки;
• количество и качество требуемых товаров или услуг;
• место и срок поставки;
• цена и условия оплаты;
• требования к поставщикам, в том числе к опыту работы и наличию лицензий.

Проанализируйте извещения, чтобы определить соответствие ваших товаров или услуг требованиям закупки.

Принимайте во внимание конкуренцию по каждой закупке и оценивайте свои шансы на успех.

Подготовка и подача заявки на участие

Ознакомьтесь с документацией закупки (извещение, проект контракта и др.).

Проанализируйте требования к участникам, заявке и составу предложения.

Подготовьте необходимые документы:

• Заявление на участие (форма 2 из Приказа Минфина № 769н).
• Документы, подтверждающие соответствие требованиям к участникам и заявке.
• Предложение (в соответствии с проектным контрактом).

Проверьте наличие электронной подписи у руководителя организации.

Оформите заявку в соответствии с требованиями документации.

Подайте документы через Единую информационную систему (ЕИС) до установленного срока.

Мониторинг исполнения контракта

Рекомендуется проводить постоянный контроль исполнения контракта, а не дожидаться его окончания.

Цели и задачи мониторинга

Выявление отклонений от условий контракта и своевременное принятие мер для их устранения

Обеспечение соблюдения сроков и качества выполнения работ/оказания услуг/поставки товаров

Уменьшение рисков неисполнения или ненадлежащего исполнения контракта

Предотвращение дополнительных расходов, связанных с неисполнением контракта

Способы проведения мониторинга

Запросы информации у поставщика (исполнителя, подрядчика)

Проверка документации, подтверждающей исполнение контракта

Выездные проверки на объект исполнения контракта

Опрос независимых экспертов

Использование автоматизированных систем мониторинга

Рекомендуемый график мониторинга

Сроки и периодичность мониторинга должны быть определены в контракте

Частота проведения мониторинга зависит от сложности, объема и длительности контракта

Минимальная периодичность: 1 раз в месяц для контрактов свыше 10 млн. рублей и 1 раз в квартал для контрактов до 10 млн. рублей

Оформление результатов мониторинга

Результаты мониторинга оформляются в виде актов, протоколов, справок и т.п.

Документы должны содержать данные о выявленных нарушениях, принятых мерах, сроках устранения нарушений

Обязанности сторон при выявлении нарушений

Заказчик обязан требовать от поставщика (исполнителя, подрядчика) устранения нарушений

Поставщик (исполнитель, подрядчик) обязан устранить нарушения в установленные сроки

Ответственность за неисполнение контракта

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения контракта стороны несут ответственность в соответствии с условиями контракта и законодательством РФ

Таблица этапов мониторинга

| Этап | Действия | Сроки |

|---|---|---|

| Планирование | Определение целей, задач, методов и периодичности мониторинга | До заключения контракта |

| Проведение мониторинга | Запрос информации, проверка документации, выездные проверки и т.п. | В соответствии с графиком |

| Оформление результатов | Документирование выявленных нарушений, принятых мер и сроков их устранения | По итогам каждого мониторинга |

| Контроль исполнения | Отслеживание устранения выявленных нарушений | До полного исполнения контракта |

| Оценка эффективности | Анализ результатов мониторинга для выявления причин нарушений и совершенствования системы мониторинга | По итогам исполнения контракта |

Участие в закупках малого объема

Для участия в закупках малого объема необходимо:

1. Зарегистрироваться в ЕИС (Единая информационная система в сфере закупок).
2. Получить аккредитацию на электронной торговой площадке (ЭТП), где проводятся закупки.
3. Подготовить и подать заявку в соответствии с требованиями документации о закупке.

При подаче заявки важно:

• Тщательно изучить документацию о закупке и убедиться в соответствии товара, услуги или работы вашим возможностям.
• Корректно и полно заполнить все поля заявки.
• Представить все необходимые документы.
• Установить приемлемую цену.

Стоимость участия в закупках малого объема обычно невысокая или отсутствует вовсе.

Вопрос-ответ:

Кто вправе участвовать в закупках по 44-ФЗ?

Участвовать в закупках по 44-ФЗ могут юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся гражданами Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Каковы основные сроки проведения открытого конкурса по 44-ФЗ?

Срок подачи заявок составляет не менее 20 дней с даты размещения извещения о проведении конкурса. Срок рассмотрения и оценки заявок, предложений о цене контракта, в том числе предложений о цене контракта, представленных в ходе аукциона, составляет не более десяти дней.

Что такое отказ от исполнения контракта по 44-ФЗ?

Отказ от исполнения контракта — односторонний отказ заказчика или подрядчика от исполнения обязательств по контракту до приемки товаров, выполнения работ или оказания услуг в полном объеме, который влечет расторжение контракта.

Каковы последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по контракту по 44-ФЗ?

Заказчик и подрядчик несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по контракту в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе при расторжении контракта.